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首席刑事律師-王平聚
清華大學博士
深圳大學市委黨校刑法教授
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  • 設立惡意欠薪罪的法理思考

    時間:2013-10-21 16:23:20 瀏覽:
    導讀: 是否就認為刑法分則中必須要增加一個新的罪名“惡意欠薪罪”?在現有的刑法框架中,若存在一個罪名能夠涵蓋該行為,再增加一個新罪名,就會

      是否就認為刑法分則中必須要增加一個新的罪名“惡意欠薪罪”?在現有的刑法框架中,若存在一個罪名能夠涵蓋該行為,再增加一個新罪名,就會造成司法資源的浪費?!缎谭ā返诙倨呤畻l規定:將代人保管的他人財物非法占為己有,數額較大,拒不退還,處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處二年以上五年以下有期徒刑,并處罰金。將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有,數額較大,拒不交出的,依照前款的規定處罰。本條罪,告訴的才受理。本條款的罪名是侵占罪,侵占罪的對象是特定的,即行為人合法持有的他人財產。根據現有的立法規定,在不違背罪刑法定原則的前提下,侵占罪的對象僅限于代為保管的他人財物及他人的遺忘物或埋藏物。從侵占罪的立法目的看,其設立時為了制裁將合法持有的他人財物非法占為己有的行為。惡意欠薪的行為,符合侵占罪的立法目的,企業主侵犯的是農民工的財產所有權,企業主應當將屬于農民工的工資發給農民工,在將工資發給農民工之前是有企業主合法保管持有的,法律條文中的“拒不退還”正是“惡意欠薪”中“惡意”的體現,“善意”是指主觀上愿意退還但是由于客觀原因卻不能退還,“惡意”是指主觀上不愿意退還,想據為己有,從而拒不退還。惡意欠薪行為的主體是企業主和農民工,侵犯的法益是個人財產所有權,沒有涉及到公共利益和國家利益,故意拖欠、克扣農民工的工資,可以歸為刑事自訴案件,適用刑事和解。最高人民法院印發《關于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》的通知第二十二條規定:對于因戀愛、婚姻、家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發的犯罪,因勞動糾紛、管理失當等原因引發、犯罪動機不屬惡劣的犯罪,因被害方過錯或者基于義憤引發的或者具有防衛因素的突發性犯罪,應酌情從寬處罰。第二十三條規定:被告人案發后對被害人積極進行賠償,并認罪、悔罪的,依法可以作為酌定量刑情節予以考慮。因婚姻家庭等民間糾紛激化引發的犯罪,被害人及其家屬對被告人表示諒解的,應當作為酌定量刑情節予以考慮。犯罪情節輕微,取得被害人諒解的,可以依法從寬處理,不需判處刑罰的,可以免予刑事處罰?!皭阂馇沸健奔葘儆趧趧蛹m紛,又屬于民間糾紛,如果企業主時候能夠積極賠償,得到被害人及其家屬的諒解,可以自行和解,免于刑事,這一點也符合侵占罪的條文規定。刑法典第二百七十條第一款中規定了:數額巨大或者有其他嚴重情節的,處二年以上五年以下有期徒刑,并處罰金。法律條文未對“其他嚴重情節”予以解釋。筆者認為,“其他嚴重情節”與“數額巨大”具有同等的社會危害性。惡意欠薪致人重傷或者死亡應當屬于“其他嚴重情節”。

        筆者認為,應當將與“惡意欠薪”相類似的行為包括到侵占罪的條文中,因為惡意欠薪的行為導致嚴重的后果,以至于公眾、媒體紛紛關注,要求利用刑法的強制力來保護受害者的合法權益,與此類似的,惡意拖欠各種合法的資金、財物,也可能導致同樣的后果,只是目前,這樣的現象比較少見,或者是沒有受到輿論的關注,但是,法律具有事前指導和事后規制的作用,把這些可能造成嚴重的社會危害性的惡意侵占行為納入到侵占罪的條文中,體現了刑法調整的完整性、體系化以及法律規范的可預見性。

     

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